Advies individuele promotieacties boekverkopers
Brief CvdM aan Minister OCW (advies individuele promotieacties boekverkopers)
Wet vaste boekenprijs. In uitvoering van de motie over gratis verstrekking door boekverkoper van producten bij aanschaf van een boek, is vrijdag 15 juli heeft minister van OCW een brief naar de Tweede Kamer gestuurd over individuele acties door boekverkopers. Het Commissariaat voor de Media heeft op verzoek van eind 2015 in zijn rol als toezichthouder op de Wet op de vaste boekenprijs advies uitgebracht.
21. Wij delen de conclusie (...) dat voor het realiseren van individuele promotieacties zowel de Wvbp als het Bvbp moet worden gewijzigd. Een dergelijke kortingsmogelijkheid vormt immers een inbreuk op het huidige systeem van vaste prijzen. Bij het formuleren van deze kortingsmogelijkheid, verdient het uit oogpunt van uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid de voorkeur om slechts enkele heldere voorwaarden te stellen. Dit sluit ook aan bij de wens van de meerderheid van de Kamer voor een brede benadering. Daar staat tegenover dat de gevolgen voor de prijsconcurrentei tussen boekverkopers en daarmee voor de doelstellingen van de wetgeving groters zijn naarmate er minder voorwaarden aan individuele promotieacties voor boekverkopers worden gesteld. Gezien de effecten op de prijsconcurrentie tussen boekverkopers en de nadelen van beperkingen bij de uitvoering en handhaving van de regeling voor individuele promotieacties, geven wij u in overweging om de mogelijkheden voor collectieve promotieacties te verruimen.
22. Gezien de mogelijke gevolgen van een regeling voor individuele promotieacties voor het door de wetgeer beoogde cultuurpolitieke doel, lijkt het verstandig een horizonbepaling op te nemen waarbij de kortingsregeling, na een periode van bijvoorbeeld twee jaar, alleen wordt verlengd als uit een evaluatie blijkt dat de regering in die periode niet tot onbedoelde en ongewenste gevolgen heeft geleid.