DOSSIERS
Alle dossiers

Wet- en regelgeving  

IEF 6501

Europese Commissie: Collectieve beheersorganisaties

“The European Commission has adopted an antitrust decision prohibiting 24 European collecting societies from restricting competition by limiting their ability to offer their services to authors and commercial users outside their domestic territory. However, the decision allows collecting societies to maintain their current system of bi-lateral agreements and to keep their right to set levels of royalty payments due within their domestic territory. The prohibited practices consist of clauses in the reciprocal representation agreements concluded by members of CISAC (the "International Confederation of Societies of Authors and Composers") as well as other concerted practices between those collecting societies. The practices infringe rules on restrictive business practices (Article 81 of the EC Treaty and Article 53 of the EEA Agreement).

The Commission decision requires the collecting societies to end these infringements by modifying their agreements and practices, but does not impose fines. The removal of these restrictions will allow authors to choose which collecting society manages their copyright (e.g. on the basis of quality of service, efficiency of collection and level of management fees deducted). It will also make it easier for users to obtain licences for broadcasting music over the internet, by cable and by satellite in several countries from a single collection society of their choice.”

Lees hier meer.

IEF 6479

Commissie EU: Naburige rechten naar 95 jaar

Persbericht: “The European Commission today adopted two initiatives in the area of copyright.

First, the Commission proposes to align the copyright term for performers with that applicable to authors, in this way bridging the income gap that performers face toward the end of their lives. Secondly, the Commission proposes to fully harmonise the copyright term that applies to co-written musical compositions.

The proposal on term extension envisages extending the term of protection for recorded performances and the record itself from 50 to 95 years. In this way, the proposal would benefit both the performer and the record producer. It also signals that Europe values their creative contribution.

The extended term would benefit performers who could continue earning money over an additional period. A 95-year term would bridge the income gap that performers face when they turn 70, just as their early performances recorded in their 20s would lose protection. They will continue to be eligible for broadcast remuneration, remuneration for performances in public places, such as bars and discotheques, and compensation payments for private copying of their performances.

The extended term would also benefit the record producers. It would generate additional revenue from the sale of records in shops and on the Internet. This should allow producers to adapt to the rapidly changing business environment which is characterised by a fast decline in physical sales (- 30% over the past five yeas) and the comparatively slow growth of online sales revenue.

In addition, when it concerns a musical composition, which contains the contributions of several authors, the Commission proposes a uniform way of calculating the term of protection. Music is overwhelmingly co-written. For example, in an opera, there are often different authors to the music and to the lyrics. Moreover, in musical genres such as jazz, rock and pop music, the creative process is often collaborative in nature. According to the proposed rule the term of protection of a musical composition shall expire 70 years after the death of the last surviving author, be it the author of the lyrics or the composer of the music.

In parallel, the Commission also adopted a Green Paper on Copyright in the Knowledge Economy. The consultation document focuses on topics that appear relevant for the development of a modern economy, driven by the rapid dissemination of knowledge and information. Both of these initiatives comprise a unique mix of social, economic and cultural measures aimed at maintaining Europe as a prime location for cultural creators in the entertainment and knowledge sectors.

Lees hier meer.

IEF 6438

Eén auteursrekening

2k.bmpKamerstuk 29515, nr. 260, 2e Kamer.  Kabinetsplan aanpak administratieve lasten; Verslag van een algemeen overleg gehouden op 5 juni 2008 over o.a. de halfjaarlijkse voortgangsrapportage regeldruk bedrijven (29515, nr. 244).

Vragen en opmerkingen uit de commissies: De vereenvoudiging van de facturering van de auteursrechten is een grote wens van Kamer en ondernemers. Is het juist dat er een patstelling is tussen de auteursrechtenorganisatie en VNO-NCW? De regeldruk moet niet alleen door het Rijk, maar ook door de lokale overheden worden aangepakt. In

De staatssecretaris van Economische Zaken: Het wetsvoorstel omtrent de auteursrechten zal binnenkort bij de Tweede Kamer voorliggen. Het uitgangspunt is één auteursrekening, minder lasten voor de betalers en een gelijke opbrengst voor de rechthebbenden. De bestaande vergunningen.”

IEF 6360

Wisselwerking mededingingsrecht en auteursrechten

Kamerstukken II 2007/08, 31200 XIII, nr. 65. Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2008 ; Brief van de minister van Economische Zaken over onderzoek wisselwerking mededingingsrecht en auteursrechten.

"Het onderzoek dat ik voornemens ben te laten uitvoeren ziet echter niet op de financiële positie van CBO’s [collectieve beheersorganisaties]. Het toezicht op de financiële positie van exclusief belaste CBO’s is immers al geregeld in de Wet Toezicht. Dit toezicht wordt door het wetsvoorstel tot wijziging van de Wet Toezicht verbreed en versterkt. Er komt een nieuwe verplichting voor deze organisaties om een doelmatig financieel beleid te voeren. Hiertoe wordt in het voorgestelde nieuwe artikel 2 bepaald dat voor het bieden van inzicht in het algemene en financiële beleid vereist is dat de beheersorganisaties een jaarrekening en een jaarverslag opstellen. Voorts zullen onder andere de bezoldiging van bestuurders, de beheerskosten, de tarieven, de tariefgrondslagen, de gehanteerde kortingsregelingen en de statuten openbaar gemaakt moeten worden.

Op grond van de Wet Toezicht ziet het CvtA er op toe dat de CBO’s aan hun verplichtingen voldoen. Het herziene toezicht gaat zowel exclusief aangewezen CBO’s als organisaties van vrijwillig collectief beheer omvatten. Tot die tijd zijn de vrijwillige organisaties gehouden tot inachtneming van een op 3 april 2008 in werking getreden gedragscode (zie bijlage). De Vereniging Voice ziet toe op naleving van de gedragscode."

Lees de brief hier

IEF 6355

Convergeren

Kamerstukken II 2007/08,  26643, nr. 126 en Bijlagen. Beleidsbrief Convergentie: de consument aan het roer in veranderende markten voor ICT, telecommunicatie en audiovisuele media (bijlage bij 26643, nr. 126).

De ICT-sector, de telecommunicatiesector en de audiovisuele (content)industrie groeien steeds meer naar elkaar toe. Op delen vloeien zij samen tot één ‘multimediasector’. Over deze ontwikkeling, die ook wel convergentie wordt genoemd heeft staatssecretaris Heemskerk, mede namens de Minister van OCW vorige week een brief aan de Tweede Kamer gestuurd. De brief is een korte samenvatting van een uitgebreide analyse die in de bijlage staat en geeft aan wat de gevolgen zijn van convergentie voor de consument en de markt en welke rol de overheid hierbij voor zichzelf ziet.

Kenmerkend voor convergentie is dat diensten toegankelijk zijn via verschillende vaste of draadloze netwerken en te ontvangen zijn met meerdere multifunctionele apparaten. Steeds vaker kiest de consument zelf op welk moment, via welk netwerk en met welk apparaat hij een dienst wil ontvangen.

IEF 6293

Auteursrechtelijke kwesties

Kamerstukken II 2007/08, 28989, nr. 80. Cultuurnota 2005-2008; Brief minister met reactie op advies Commissie Cultuurprofijt 'Meer draagvlak voor cultuur'

"Rond het auteursrecht worden de laatste jaren verschillende discussies gevoerd, onder andere rond convergentie, digitalisering en de positie van auteurs. De Commissie signaleert knelpunten op dit gebied en doet aanbevelingen gericht op de samenwerking tussen culturele instellingen en de publieke omroep. Digitalisering leidt tot vragen rond auteurs en exploitatierechten. Er ontstaan nieuwe «platforms», de oude distributieschaarste verdwijnt, verdienmodellen verschuiven en mediagebruik verandert ingrijpend. Voorlopig biedt het bestaande juridische kader, de Auteurswet, voldoende mogelijkheden om ook in het digitale domein goede afspraken tussen rechthebbenden en gebruikers te kunnen maken. Ik zie vooralsnog geen noodzaak hier grote veranderingen in te bepleiten.

De positie van onafhankelijke makers vraagt echter wel bijzondere aandacht en waakzaamheid, zoals aangegeven in de beleidsbrief over auteursrecht van 20 december 2007 (Kamerstukken II 2007–2008, 29 838, nr.6). Makers hebben immers vaak een relatief zwakke onderhandelingspositie ten opzichte van grote uitgevers, omroepen en andere media. Versterking van hun positie kan tot meer gelijkwaardige onderhandelingen met deze exploitanten leiden. Dat is gunstig voor de economische exploitatie van het werk en voor culturele diversiteit. Het kabinet bereidt in 2009 een wetsvoorstel voor dat voorziet in een wettelijke regeling van het auteurscontractenrecht.

Daarnaast is het belangrijk dat juist de publieke omroep redelijke en realistische contracten met makers afsluit voor het multimediaal gebruik van hun werk. Dit is de omroep aan zijn publieke status verplicht. Het is aan beide partijen en hun vertegenwoordigers om in goede onderhandeling hiervoor passende kaders te ontwikkelen.

In voornoemde beleidsbrief over auteursrecht wordt ook aandacht gevraagd voor de regeldruk waar culturele organisaties en andere bedrijven mee geconfronteerd worden bij de incasso van auteursrechtvergoedingen. Mede met oog daarop zal het toezicht op collectieve beheersorganisaties versterkt en verbreed worden. Ook aan de orde zijn de oprichting van een geschillenkamer en de invoering van één gezamenlijke factuur van alle inningsorganisaties (voor bedrijven en instellingen).

De Commissie Cultuurprofijt oppert verder dat het gebruik van Creative Commons-licenties door de publieke omroep onderzocht zou moeten worden. Dit systeem van licenties wordt ondersteund vanuit het lopende Programma voor de Creatieve Industrie. Ik zal deze interessante suggestie aan de orde stellen in mijn gesprekken met de initiatiefnemers (Creative Commons Nederland) en de publieke omroep."

Lees de hele brief hier

IEF 6221

Auteurscontractenrecht

Kamerstukken II 2007/08, 29383, nr. 106. Meerjarenprogramma herijking van de VROM-regelgeving; Brief van de minister van Justitie inzake voorbereiding wetsvoorstel auteurscontractenrecht

"In deze omstandigheden, en mede gelet op de taakstelling, is het niet mogelijk om het in voorbereiding zijnde wetsvoorstel auteurscontractenrecht nog voor het zomerreces bij de Tweede Kamer in te dienen. Zoals ik heb aangegeven tijdens het algemeen overleg van 9 april jl., zal eerst overleg met de EU-Commissie plaatsvinden over de (on)mogelijkheden om bij wet collectieve tariefafspraken toe te staan. Vervolgens zal een voorontwerp dit najaar worden afgerond en begin 2009 in consultatie worden gegeven. Na ontvangst van de reacties uit het veld zal het wetsvoorstel met voorrang in procedure worden gebracht. Bespoedigend daarbij is het feit dat inmiddels advies is ontvangen van de Commissie auteursrecht en de Raad voor de Cultuur.

Deze prioriteitsstelling is mede ingegeven door het feit dat er bij het auteurscontractenrecht in de tussentijd - anders dan bij het toezicht - geen juridische leemte dreigt. Partijen hebben immers nu ook de mogelijkheid om specifieke regelingen, zoals een bestsellerbepaling, in hun (model)contracten op te nemen."

Lees de brief hier.

IEF 6216

Mevrouw Smeets mist een helikopterview

Kamerstuk 29838, nr. 8, 2e Kamer. Auteursrechtbeleid; Verslag algemeen overleg gehouden op 9 april 2008 over o.a. jaarverslag 2006 College van Toezicht collectieve beheerorganisaties voor auteurs- en naburige rechten.

O.a: “Antwoord van de bewindslieden: “(…) Duidelijk is in ieder geval dat het huidige stelsel van heffingen op uitsluitend blanco dragers onvoldoende draagvlak heeft. Daarbij speelt de vraag een rol hoe ver het moet gaan met de blanco dragers, dus de dragers die men wel kan gebruiken, maar in de regel niet gebruikt voor het thuiskopiëren en de problemen die er zijn als die duurzaam erbuiten worden gelaten. Dit is niet simpel op te lossen. Als de verdeling niet op orde blijkt te zijn, moet worden gedacht aan verlenging van de huidige bevriezing met nog een jaar. In ieder geval is het streven om daar een helderder zicht op te krijgen en een oplossing te vinden. Van belang daarbij zijn de Europeesrechtelijke aspecten en de normale alsook vereiste praktijk in andere EU-lidstaten. De Europese Commissie is een nieuwe consultatieronde gestart en de uitkomsten daarvan zijn ook van belang voor de discussie in Nederland. De minister is van plan om daaraan deze zomer conclusies te verbinden en de Kamer daarover te berichten.

(…)  Het is soms lastig voor consumenten, als zij niet weten of een bron legaal dan wel illegaal is, vooral bij websites waarbij niet duidelijk is of de herkomst (il)legaal is. Daar in dit verband geen onredelijke eisen aan de consument gesteld mogen worden, is er geen reden om daarvoor een nieuwe strafbaarstelling op te stellen.

(…) De minister is vooralsnog geneigd om de geschillencommissie verplicht te houden, evenals streefnormering en de mogelijkheid van een preventieve toetsing. In het wetsvoorstel wordt ook rekening gehouden met een gedragscode. Het ontwerp kent de mogelijkheid om bij AMvB nadere regels te stellen voor de kwaliteit van de organisaties.

(…) Het auteurscontractenrecht houdt verband met het belang en de zwakke positie van de individuele maker. Voor de collectieve tariefafspraken is in overleg met de NMa een tijdelijke oplossing gevonden. Daarover is de Kamer verleden jaar al geïnformeerd. Op het ogenblik hebben bij thuiskopie, toezicht en geschillenbeslechting voorrang. Zodra die projecten in een gevorderd stadium zijn, wordt gekeken naar het wetsvoorstel inzake auteurscontractenrecht. Zoals het er nu naar uitziet, zal dat in 2009 worden ingediend. Intussen is er geen juridisch vacuüm.

(…) De eenfactuurwens is belangrijk: de ondernemer moet daarop kunnen zien waarvoor betaald wordt. (…) Eerst moet aangetoond worden dat het werkt, zodat vervolgens een zo breed mogelijk werkterrein kan worden verwezenlijkt. In de zomer zal het onderzoek naar de economische omvang beschikbaar komen.

(…) De brief over cybercrime wordt nog bewerkt en aangevuld. Het doet hem goed dat over deze brief al goede berichten zijn ontvangen. Het is voorts bekend dat binnen de richtlijn inzake naw-gegevens, mogelijkheden zijn om bevoegdheden aan private actoren te geven. Hierop wordt nader ingegaan in de toegezegde brief. (…) De minister van Economische Zaken beaamt dat niet alles verwacht kan worden van DRM. Zo is een nadeel dat het gekraakt kan worden en vervolgens gekopieerd en via internet verspreid. Het is goed om na te gaan in hoeverre met de nadelen kan worden omgegaan om de acceptatie te bevorderen.

Lees het kamerstuk hier.

IEF 6178

Kamerstukken - Brief minister over heffingen op thuiskopieën

Kamerstukken II 2007/08, 21501-34, nr. 100.

Raad voor Onderwijs, Jeugdzaken en Cultuur; Brief minister over heffingen op thuiskopieën.

"Uw Kamer heeft mij om een toelichting gevraagd naar aanleiding van publiciteit over hetgeen tijdens de OJC-raad van woensdag 21 mei jl. door mij zou zijn ingebracht over het onderwerp heffingen op thuiskopieën. Graag voldoe ik aan uw verzoek.

Tijdens de raadvergadering heb ik over het onderwerp heffingen op thuiskopieën geen inbreng gepleegd. De OJC- Raad heeft op dit punt ook geen conclusies getrokken. Zoals te doen gebruikelijk ontvangt u binnenkort mijn verslag van hetgeen tijdens de raad is besproken. Mijn bijdrage heb ik toegespitst op de problematiek van de grensoverschrijdende rechten en de gevolgen voor de diversiteit van het muziekaanbod. In een gesprek met journalisten en marge van de raad is door hen naar aanleiding van de geannoteerde agenda die ik eerder aan uw Kamer heb gezonden, gevraagd om een nadere toelichting op het onderdeel thuiskopieën.

Lees hier meer

IEF 6176

De publiciteit

Kamerstukken II 2007/08, 21501-34, nr. 100. Raad voor Onderwijs, Jeugdzaken en Cultuur; Brief minister over heffingen op thuiskopieën.
 
"Uw Kamer heeft mij om een toelichting gevraagd naar aanleiding van publiciteit over hetgeen tijdens de OJC-raad van woensdag 21 mei jl. door mij zou zijn ingebracht over het onderwerp heffingen op thuiskopieën. Graag voldoe ik aan uw verzoek.
 
Tijdens de raadvergadering heb ik over het onderwerp heffingen op thuiskopieën geen inbreng gepleegd. De OJC- Raad heeft op dit punt ook geen conclusies getrokken. Zoals te doen gebruikelijk ontvangt u binnenkort mijn verslag van hetgeen tijdens de raad is besproken. Mijn bijdrage heb ik toegespitst op de problematiek van de grensoverschrijdende rechten en de gevolgen voor de diversiteit van het muziekaanbod. In een gesprek met journalisten en marge van de raad is door hen naar aanleiding van de geannoteerde agenda die ik eerder aan uw Kamer heb gezonden, gevraagd om een nadere toelichting op het onderdeel thuiskopieën. Lees hier meer.